C114訊 10月30日消息(艾斯)2023年9月26日,美國聯邦通信委員會(FCC)提議恢復2018年撤銷的網絡中立性原則。目的是對互聯網服務重新分類,從而有可能在未來引入更多有關網絡安全和數據保護的規則。其中,一個關鍵問題仍然在于FCC是否會選擇將網絡切片排除在規則之外。
擬議的網絡中立性規則將重建FCC的監管權,從而開啟實施更多監管的可能性
2023年9月26日,FCC主席Jessica Rosenworcel發布了一項提案,將重新建立該監管機構對寬帶的監管,并在全國范圍內恢復統一的全國性的網絡中立原則。該提案需要在2023年10月19日的FCC月度會議上進行投票。如果該提案獲得通過,FCC將開始制定新的規則,并征求對該提案的公眾意見。擬議的規則將把固定互聯網服務和移動互聯網服務指定為“基本電信”服務。
Omdia監管政策高級分析師Sarah McBride表示,這一重新分類為FCC加強對互聯網的監管鋪平了道路,并有可能在未來引入更多的規則來保護國家安全或公共安全。該監管機構很可能希望更新網絡安全標準和數據保護規則,以確保寬帶客戶數據得到更好的保護。美國并非唯一采取這種做法的國家。自2022年10月《電信安全法》(Telecoms Security)成為法律后,英國Ofcom就承擔了確保英國電信網絡安全的責任。
目前,此舉的主要目的是防止美國出現“快速通道”,這種通道可能會讓某些網站獲得相對于其他網站的付費優勢。該提案還有另外一個好處,即允許互聯網服務提供商(ISP)有權將他們的設備安裝在電線桿上,這將有助于寬帶網絡的快速推出。
早在2017年12月,FCC投票廢除了網絡中立性原則,《恢復互聯網自由法案》于2018年6月生效,廢除了Title II規則,并將互聯網服務恢復為Title I的“信息服務”狀態。此后,美國出現了各種不一致的國家級法規。然而,有一個問題仍然存在:如果恢復網絡中立性原則,這對網絡切片意味著什么?網絡切片將違反對網絡中立性最嚴格的解釋,但FCC可能會選擇將其從規則中豁免。
正如Omdia的《網絡中立性法規》報告所示,網絡中立性在世界范圍內持續受到關注,出現在許多監管機構的議程上,他們擔心這種做法可能會限制競爭和創新。事實證明,保持網絡中立性原則在一定程度的靈活性,使它們隨著技術環境的發展而不斷變化,這樣做是有益的。監管更加明確也為利益相關者提供了更好的確定性。因此,監管機構必須謹慎行事,確保自己不會進行不必要的監管。歐洲也在重新審視這一話題,歐盟和英國最近就現有網絡中立性指導方針進行了磋商。
【注:Omdia由Informa Tech的研究部門(Ovum、Heavy Reading和Tractica)與收購的IHS Markit技術研究部門合并而成,是一家全球領先的技術研究機構!